09/10/2026 22:08
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Banco Central, Inocencia Fiscal y Patentes: cómo se proyecta en el Senado la discusión de tres proyectos clave para el Gobierno

Banco Central, Inocencia Fiscal y Patentes: cómo se proyecta en el Senado la discusión de tres proyectos clave para el Gobierno

En la Cámara alta se preparan para iniciar el tratamiento en comisión de los tres proyectos que consiguieron la media sanción de Diputados. Ya se miden los apoyos y resistencias qu

En medio del cuello de botella generado en el Senado por la cantidad de reformas enviadas desde la Casa Rosada, Patricia Bullrich volverá a poner a prueba el acompañamiento de los aliados con tres proyectos que son clave para el Gobierno de cara al proceso de reelección de Javier Milei.

Mientras los bloques dialoguistas presionan para que se traten las propuestas de la oposición, la jefa del oficialismo en la Cámara alta deberá juntar los votos para la reforma de la carta orgánica del Banco Central, Inocencia Fiscal II y la ley de Patentes, tres propuestas que pasaron con éxito en Diputados con apoyo de La Libertad Avanza, PRO y la UCR junto a los bloques aliados que responden a los gobernadores.

Las propuestas ya fueron giradas por Martín Menem al Senado, pero aún no se definió la agenda de reuniones de comisiones que quedó concentrada entre el Super RIGI, que el oficialismo buscará la próxima semana sacar dictamen con modificaciones, y otras propuestas impulsadas por los aliados.

El oficialismo pudo festejar en Diputados la media sanción de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central e Inocencia fiscal. Foto: Federico López Claro.

En principio, Bullrich no tendría inconvenientes para aprobar la reforma del Banco Central, que obtuvo una amplia mayoría en la Cámara baja (144 votos) con el apoyo del oficialismo y los habituales aliados.

La propuesta, que promocionó con énfasis el Presidente, busca garantizar la independencia de la autoridad monetaria y prohibir la financiación del Tesoro Nacional con emisión monetaria, una medida que puede tener fuerte impacto en el financiamiento de las provincias que suelen depender de los adelantos del Tesoro.

Los votos estarían para la reforma del Banco Central

Sin embargo, Bullrich no sólo cuenta con los 21 votos de La Libertad Avanza sino también con los 10 de la UCR y los 3 de PRO, que son los aliados más firmes del Gobierno.

En consecuencia sólo necesita 3 senadores para el quórum y voltear la reforma que consiguió el kirchnerismo en 2012, cuando se fijó que los objetivos de la entidad son promover la estabilidad monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social.

Si se mantiene la tendencia que se dio en la votación de Diputados, la propuesta tendría más de 40 votos, ya que a LLA, la UCR y PRO se sumarían también los votos de Carlos "Camau" Espínola y Alejandra Vigo, ambos de Provincias Unidas.

Flavia Royón, Eduardo Vischi y Beatriz Ávila, tres aliados clave para el oficialismo. Foto: Federico López Claro.

Además contaría con el respaldo de los misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut junto a la neuquina Julieta Corroza, la salteña Flavia Royón y la chubutense Edith Terenzi. Todos estos senadores tienen terminal en los gobiernos de sus provincias.

Están menos claras las posiciones de los tres senadores de Convicción Federal, ya que Carolina Moisés es aliada del salteño Gustavo Sáenz, quien mandó a sus diputados a apoyar la propuesta del Gobierno. Una situación similar se da con la tucumana Sandra Mendoza, quien responde a Osvaldo Jaldo, al igual que Beatriz Ávila del bloque Independencia.

El caso más controvertido es el de Catamarca, ya que en Diputados sus tres representantes se abstuvieron, pero hay que tener en cuenta que son legisladores que ya comenzaron a despegarse de la estrategia del gobernador Raúl Jalil, quien sí tiene como representante fiel al senador Guillermo Andrada.

Si bien los votos estarían, no se descarta que en la discusión en comisión pueda darse algún debate áspero, ya que hay artículos polémicos como el que exige una mayoría de dos tercios de ambas Cámaras para remover al directorio. Esta condición haría casi imposible desplazar a Santiago Bausili, actual titular de la entidad si asume un gobierno de otro signo político en 2027.

El peronismo, que se opuso a la propuesta en Diputados, seguramente volverá a insistir para que se elimine el artículo que le permite al Banco Central utilizar las reservas internacionales como garantía para sostener la estabilidad monetaria, por ejemplo, la movilidad del dólar.

Inocencia Fiscal II y ley de Patentes en el horizonte

En el caso del proyecto de ampliación de Inocencia Fiscal, el oficialismo tampoco tendría sobresaltos si se replican los votos de Diputados. Con el acompañamiento de la UCR, PRO y los bloques provinciales también estaría alrededor de los 40 votos, aunque no se descarta alguna baja como la de Alejandra Vigo, ya que los diputados de su espacio votaron en contra.

Obviamente se espera que hay un fuerte debate en el recinto sobre esta propuesta, que la oposición más dura -principalmente el peronismo- tratará de vincular con el escándalo del ex jefe de Gabinete, Manuel Adorni, quien es investigado por enriquecimiento ilícito, y junto a su esposa Bettina Angeletti adhirieron al Régimen Simplificado de Ganancias en junio de 2026.

En tanto, el proyecto del Tratado de Cooperación en materia de Patentes, prometido al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, vuelve al Senado en revisión y tampoco se prevén mayores dificultades. Se especula que el cuerpo terminará aprobando la versión de Diputados en vez de ratificar la propuesta aprobada en 1998 por la Cámara alta.

La diferencia está en que la nueva versión se reserva el Capítulo II del PCT, a pedido de la industria farmacéutica. Esa normativa habilita exámenes internacionales (no vinculantes) sobre los requisitos de patentabilidad de la invención.

Estás propuestas aún no tienen fecha de debate en el recinto ya que dependerá de cómo se desarrolle el tratamiento en comisión.

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