El procesamiento del empresario Víctor Donadio, ex cuñado de Martín Insaurralde y dueño de la constructora DOIO, reavivó las sospechas sobre el sistema de adjudicación de obra pública que el ex intendente de Lomas de Zamora habría proyectado más allá de su distrito hacia otros municipios gobernados por el peronismo en el oeste y sur del conurbano bonaerense.
El consejo deliberante de Lomas de Zamora construido por DOIO.
En una resolución sumada a la causa por enriquecimiento ilícito del ex jefe de gabinete de Kicillof, el juez federal Luis Armella procesó a Donadio por administración fraudulenta en perjuicio del Estado y le trabó un embargo de 20.000 millones de pesos por las presuntas irregularidades en la pavimentación de la Ruta Provincial 16, una obra financiada con fondos nacionales por 57,5 millones de pesos. También procesó al ex intendente de Presidente Perón, Alfonso Regueiro, junto a otros ex funcionarios y empresarios.
Además, Donadio tiene prohibición de salir del país dictada por el juez Armella en la causa del Yategate como supuesto testaferro del ex intendente de Lomas de Zamora. Donadio en las próximas semanas dejará la causa al flamante juez federal número dos de Lomas de Zamora, Juan Tomás Rodríguez Ponte.
La ruta provincial 16 une los partidos de Presidente Perón, Esteban Echeverría y Almirante Brown, entre otros.
La investigación, también impulsada por el fiscal Sergio Mola, sostiene que la licitación fue direccionada para beneficiar a DOIO S.R.L. y que la empresa ejecutó una obra de calidad inferior, certificó trabajos que nunca realizó y terminó entregando una ruta que debió ser reconstruida pocos años después.
Imágenes de Insaurralde saliendo de esa oficina sobre la calle Libertad, el mes pasado. Gentileza TN.
Armella describió a Donadío como "la pieza central del engranaje privado" de la maniobra. Según el magistrado, el empresario ajustó su oferta al máximo permitido por un presupuesto que ya contenía sobreprecios, obtuvo la adjudicación gracias al respaldo de funcionarios y luego cobró por tareas inexistentes, entre ellas unos 67.000 metros cúbicos de movimiento de suelo y una intersección vial que jamás se construyó.
Parte de los videos en los que se ven los fajos de dólares en la casa que compartía Jesica Cirio con Martín Insaurralde. Foto: captura de LN
El juez afirmó además que la empresa utilizó materiales de menor calidad que los exigidos en el pliego para reducir costos en maquinaria, personal y controles, una decisión que terminó provocando el deterioro total de la traza.
"Su aporte no fue accesorio ni marginal: fue el beneficiario económico directo de la maniobra y actuó con pleno conocimiento del carácter fraudulento del proceso", sostuvo Armella en el procesamiento al que accedió Clarín.
Martin Insaurralde y el intendente de Presidente Perón Aníbal
Regueiro, entre otros, con Cristina en el 2017.
La resolución judicial reconstruye tres etapas del fraude. Primero, el direccionamiento de la licitación para garantizar la adjudicación a DOIO, pese a que la firma carecía de capacidad técnico-económica suficiente para afrontar una obra de esa magnitud. Luego, una ejecución bajo un sistema de controles meramente formales. Finalmente, el perjuicio económico: una obra inconclusa, sin recepción definitiva y sin utilidad, pese a que el Estado desembolsó la totalidad de los fondos.
Respecto de Regueiro, Armella sostuvo que, como máxima autoridad política del municipio, impulsó y convalidó las decisiones que permitieron favorecer a DOIO, firmando los decretos que autorizaron el llamado a licitación, la adjudicación y las posteriores actuaciones administrativas.
La mansión de San Vicente de Insaurralde construida por DOIO SA.
El procesamiento adquiere además una dimensión política por el vínculo entre Donadio e Insaurralde. El empresario estuvo casado entre 2007 y 2009 con Alejandra Insaurralde, hermana del ex jefe de Gabinete bonaerense, participaba de reuniones políticas del oficialismo local y los investigadores sospechan que pudo haber actuado como uno de sus presuntos testaferros.
La expansión de DOIO coincidió con el crecimiento del poder político de Insaurralde. Antes de desembarcar en otras intendencias, la empresa obtuvo al menos doce contratos de obra pública en Lomas de Zamora, entre ellos la construcción del edificio del Concejo Deliberante, el Centro Cultural Néstor Kirchner, el Polideportivo Néstor Kirchner, el Cuartel de Bomberos, el Hogar Fátima Catán y otras obras emblemáticas del municipio.
El juez Luis Armella que lleva, hasta ahora, la causa del Yategate.
La firma también aparece vinculada a otro episodio que compromete al ex dirigente peronista: DOIO fue la empresa que originalmente adquirió los terrenos de unos 6.000 metros cuadrados donde luego se levantó la lujosa mansión de Insaurralde en San Vicente, una propiedad que también quedó bajo la lupa de la Justicia.
El expediente por la denominada "Ruta de las Latas" tuvo una extensa demora judicial. Permaneció durante ocho años en manos del juez Federico Villena, quien en abril de 2025 dictó la falta de mérito para los imputados sin valorar los peritajes técnicos incorporados a la causa.
La Cámara Federal de La Plata revocó esa resolución, calificó el pronunciamiento como "arbitrario", cuestionó el "ostensible letargo" de la investigación y apartó a Villena del expediente. El caso pasó entonces al juzgado de Armella, que procesó a trece imputados, entre ellos Donadío, Regueiro y ex funcionarios nacionales, provinciales y municipales, todos acusados como presuntos coautores del delito de administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública.
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